来历:环球时报
蓝庆新 杨鹏辉
近来,拜登政府宣告方案收紧“小额豁免”方针,特别是针对来自我国的低货值产品。详细调整内容包含撤销灵敏产品的免税资历,触及70%的从我国进口的服装及纺织品,并撤销或许适用301、232或201条款加征关税产品的免税资历。
美国的“小额豁免”方针答应对零售价值低于800美元的货品入境时免征进口关税,并免受其海关和边境保护局的严厉查看。这一方针调整将怎么影响我国跨境电商格式?美国方面数据称,曩昔十年间,根据该方针进口的货品价值翻番,2023年达234亿美元;享用这一待遇的包裹数量由每年1.4亿件增至超10亿件。其间,来自我国的货品价值约46亿美元,我国快时髦企业希音(Shein)与跨境零售电商Temu一起占有了这一商场的三分之一比例。因而,关于我国跨境电商业界领军企业而言,新形势无疑预示着“深入革新”的到来。
值得注意的是,尽管一些商场剖析指出,“若方针风向调整,那些长时间依靠‘小额豁免’方针的商家,将面对本钱结构的直接冲击”,“相关我国电商渠道的产品价格涨幅或可达20%乃至更高”。但也有剖析以为,“我国电商的产品定价本就低价,即使加征关税让它们的价格优势削弱,但这些渠道仍将坚持其商场生态位”。
这就触及到我国电商背面的一大中心问题:我国跨境电商的兴起是否应彻底归功于“小额豁免”方针?固然,该方针为我国跨境电商在美开展供给了助力,但相同不行忽视的是我国跨境电商所展现出的一起商业模式创新和杰出的供应链办理能力。Shein构建了一套高效工作的供应链系统,其在广州番禺树立的供应链中心与很多供货商坚持深度协作,从而使产品更新换代敏捷,精准对接年青消费集体的个性化需求。而Temu则奇妙交融了“交际+电商”的理念,使用交际媒体的力气进行用户自我传达,并依托母公司现成的强壮供应链资源,完成了库存有用办理与物流快速呼应。此外,顾客购物习气革新极大地推动了电商职业的快速开展,而Shein与Temu凭仗强壮的“内功”抓住了这一商场机会,这才是它们所代表的我国跨境电商能够快速兴起的中心原因。
至于美方所谓的“小额豁免”收紧旨在保护交易公正与税收次序,事实上,这一方针可追溯至1930年美国关税法第321节,亚马逊、沃尔玛等美国本乡零售商也从中取得许多便当。放眼全球,该方针在多个国家都非常遍及,仅仅豁免门槛各异,如澳大利亚为1000美元,加拿大则为20美元,欧洲均匀约190美元。由此能够估测,美国收紧“小额豁免”方针背面还存在其他考量。一方面,该方针调整是对我国电商渠道快速增长所带来的竞赛压力作出回应,即期望经过调整关税方针削减对我国产品的依靠,并企图遏止我国企业的开展势头。另一方面,这一决议也反映了美国对全球供应链重构的战略策画,即期望经过方针手法促进本乡制作和收购,削减对外部供应链的依靠。此外,美国国内政治经济压力也影响着方针改变。早在2022年,美国一些议员就开端紧盯经过“小额豁免”进入美国的我国产品,后续这也多次被反华议员作为撮合受我国产品热销影响的部分职业、利益集体以及忧虑低价产品冲击美国本乡制作业和就业机会的工会组织的抓手。
我国跨境电商应怎么应对方针改变的不确定性呢?当时,Shein与Temu均未直接回应是否会涨价,Shein还参加了美国海关的试点项目以进步数据透明度。未来,在企业本身层面,Shein和Temu还可与美国政府进行交流,表达本身关心,一起争夺联合美国国内顾客协会、物流快递公司及依靠于全球供应链的跨国企业,一起游说美国政府坚持或操控方针调整程度。此外,我国跨境电商还可进一步优化本身供应链,如考虑在美建立库房和物流中心;经过进步产品质量、品牌形象以及客户服务,进步产品商场价值等。
而在国家层面,能够对跨境电商给予必定支撑,如经过调整出口退税方针,减轻企业因关税调整带来的本钱压力;供给法律援助和咨询服务,协助企业在世界商场上保护本身合法权益;完善世界交易危险预警机制,及时向企业供给世界商场改变信息等。(作者分别是对外经济交易大学金砖国家研讨中心主任、教授,世界经济交易学院博士生)▲