服务业怎么补短板增“跳板”——当时经济形势调查系列报道之五

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□ 本报记者赵丰

8月13日上午，坐落禹城市的山东百龙创园生物科技股份有限公司出产车间内，工人们在严峻繁忙着，近期的出产订单已排得满满当当。

该公司是国家级先进制造业和现代服务业交融展开试点单位。公司相关负责人李方华介绍，公司出售成绩好正与此有关。在供给给客户抗性糊精、低聚果糖等中心产品的一起，公司非常重视对下流客户出产方面的技术服务，安排检测人员协助客户进行产品的检测剖析，提早介入客户产品研制计划，以缩短其产品研制周期。

“杰出的出产服务质量、才能，使得咱们与客户‘绑缚’，建立了严密的战略合作关系，完成共同展开。”李方华说，出产性服务的功率直接影响着整个工业链的功率。

从服务功用视点，服务业可分为出产性服务业和生活性服务业，一头连着经济展开，一头连着民生福祉，是国民经济的重要工业。近年来，山东相继出台一揽子方针办法，推动全省服务业规划不断扩大，新式职业迅速展开，服务业展开质效不断进步。本年上半年，全省服务业运转逐月向好。

“山东服务业总量规划不断扩大，主体位置凸显。但相对而言，批发零售、餐饮等传统服务业占比较高，现代服务业距先进省份还有距离。”省宏观经济研讨院副院长、研讨员高福一以为，服务业企业在全省百强企业中占比较小，渠道企业数量少，对新业态的培养才能比较有限，服务业敞开展开方面脚步还不够快。这些都是当下限制山东服务业展开的短板。

短板是薄缺点，也是增加点，补短板正是增“跳板”。服务业展开方面，山东潜力很大，是全省展开进一步挖潜的要点。

服务业归于典型的方针经济，一旦堵点打通，增加就会很明显。高福一以为，应进一步优化服务业展开的方针环境，尽可能出台一些开创性的、突破性的方针。记者从省发改委得悉，我省正研讨拟定加速服务业高质量展开的定见，杰出交通运送、仓储、信息技术服务、生态环境保护和文明旅行等范畴。

省委财经办宏观经济处处长杨云广以为，方针的要害是要推动出产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化展开。比方，强化出产性服务业百企晋级引领，出台支撑渠道经济展开的方针办法，构建与世界接轨的服务规范系统，争夺新一轮服务业扩大敞开归纳试点，培养一批具有竞争力的服务业优质商场主体和知名品牌等。

服务业展开状况省内各地有差异，各地也在依据各自状况做好方针规划。泰安市发改委党组书记、主任徐兆兵说：“本年以来，泰安市委市政府把现代服务业作为全市六大要点作业之一，举全市之力系统策划推动。高标准建立全市现代服务业高质量展开作业领导小组，高规范拟定加速现代服务业展开的《施行定见》和《战略规划》，聚集科技服务、文明旅行、物流商贸、现代金融、数字服务等七大工业，构建‘1141’服务业新系统。”

“我省服务业补短板，首先要调优结构，做优做强出产性服务。”高福一以为，应充分利用好其对两业交融（即先进制造业和现代服务业深度交融）的支撑效果。记者采访得悉，本年我省将稳固进步现代物流、现代金融、软件服务、商务服务等出产性服务业，安排展开新一批两业交融展开试点，推广一批交融展开典型形式。

企业是商场的主体，服务业企业是引领服务业展开的重要力气，鼓舞支撑广阔服务业企业做大做强，是服务业扩容提质的要害。“现在，对工业企业有领军企业、‘专精特新’企业等一系列的培养途径，咱们也能够学习，以相似思路培养服务业的领军企业。”高福一主张。近来，烟台市首先出台了《全市现代服务业百企做大做强培养库建造作业计划》，培养立异引领、演示带动效果强的现代服务业领军企业，并从项目资金、信贷融资、省级服务业立异中心与服务业专业人才申报等方面，清晰了入库企业支撑办法。

特定的现代服务业需求特定的载体建造。杨云广介绍，环绕做优载体培养，本年我省将杰出抓好省级现代服务业集聚区建造，打造一批直播电商生态圈，施行济南软件名城提档晋级举动，加速国家健康医疗大数据中心（北方）建造，推动“十四五”服务业归纳变革试点，继续优化服务业展开的系统机制和方针环境。

交通物流是经济社会展开的动脉，对县域服务业展开来说，更是提质增效的加速器。曾经村庄物流不发达时，宁阳村庄特征农产品香椿酱抵达宁阳菜鸟才智物流园需求2天时刻，不利于产品推广。现在宁阳建立了县村庄三级物流网络系统，上午出产的香椿酱下午就能够送到园区，分类打包后当即运往深圳的超市货架。宁阳县交通运送局局长朱忠琢说：“经过立异‘交通+’交融，尽力打造功用齐备、联接晓畅、集约展开、支撑有力的运送服务网络，推动交通运送由传统工业向现代服务业转型，不断疏通对外‘大通道’，链接县内‘微循环’。”

生活性服务业直接服务公民群众生活，是国民经济的基础性工业。在健康、养老、育幼、家政等范畴，山东不断进步服务，培养新业态新形式，尽力满意公民群众日益增加的生活性服务需求。

“但当时展开仍面对一些限制，比方家政企业遍及小、散、弱，职工制家政服务形式推广困难。在商场对家政服务尤其是对专业化、中高端服务需求日益旺盛的状况下，从业人员年纪大、学历低现象仍然较为严峻。”省商务厅服务交易和商贸展开处处长初建伟说，针对这些问题，将发挥龙头引领演示效果，继续推动家政服务信誉系统建造，进步家政职业社会认知度，推动家政服务业规范化、规划化、专业化展开。

服务业对外敞开对推动服务交易展开，进步服务业世界竞争力具有重要效果。本年1—6月，全省服务进出口1334.1亿元，同比增加7.6%。“咱们将进一步深化推动服务交易变革立异试点，强化国家级特征服务出口基地建造，优化服务外包人才训练，助力服务交易企业开拓商场。”初建伟表明。

服务业触及面广，职业差异大，怎么补齐短板，还需求具体问题具体剖析。采访中，多方人士以为，服务业每个职业都有不同的特色及问题，需求对职业细分范畴的具体问题翻开剖析，逐个细化研讨，做到“一业一策”，分类提出作业方针和对策办法。一起还要掌握好细分范畴的展开趋势、要害环节及其支撑方法，找准症结，有的放矢，为职业展开供给有力方针支撑。

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